Приложение N 1 к Постановлению главы муниципального образования «Ступинский район» Московской области от 17 июня 2004 г. N 1676-п
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «МАЛИНСКАЯ
РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» АДМИНИСТРАЦИИ СТУПИНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения «Малинская районная больница» администрации Ступинского района (далее по тексту — Учреждение) является некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета на основе сметы, средств фонда обязательного медицинского страхования и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Полное наименование: Муниципальное учреждение здравоохранения «Малинская районная больница» администрации Ступинского района. Сокращенное наименование: МУЗ «Малинская районная больница».
1.3. Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Донская, д. 2/1.
1.4. Юридический адрес Учреждения: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Донская, д. 2/1.
1.5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование «Ступинский район Московской области» (далее по тексту — Учредитель).
1.6. Учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Учреждение находится в ведомственном подчинении органа управления.
1.7. Учреждение имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.8. Учреждение имеет в своем составе:
1.8.1. Стационар по адресу: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Горького, д. 31.
1.8.2. Амбулаторно-поликлиническое отделение по адресу: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Донская, д. 2/1.
1.8.3. Педиатрический кабинет по адресу: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Победы, д. 4.
1.8.4. Обособленные подразделения без права юридического лица, действующие на основании положений, утвержденных руководством учреждения:
1.8.4.1. Отделение скорой медицинской помощи по адресу: 142850, Российская Федерация, Московская область, Ступинский район, п. Малино, ул. Горького, д. 31.
1.8.4.2. Аксиньинский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: с. Аксиньино.
1.8.4.3. Щаповский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: д. Щапово.
1.8.4.4. Хонятинский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: д. Хонятино.
1.8.4.5. Кошелевский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: д. Кошелевка.
1.9. Учреждение приобретает имущественные и неимущественные права, может выступать истцом и ответчиком в судах, в том числе арбитражном и третейском, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
1.11. Учреждение в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, постановлениями Правительства Российской Федерации и Московской области, Уставом Московской области, Уставом Ступинского района и другими нормативными правовыми документами.
2. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целью Учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.
2.2. Для достижения поставленных целей Учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности:
2.2.1. Лечебно-профилактическую помощь в системе обязательного медицинского страхования.
2.2.2. Участие в реализации целевых программ по медицинскому обеспечению населения.
2.2.3. Приобретение медицинской техники, медицинского инструментария, хозяйственного и прочего инвентаря, оргтехники и т.д., необходимых для выполнения уставной деятельности.
2.3. Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять дополнительные виды деятельности:
2.3.1. Предоставление платных медицинских услуг по утвержденному администрацией Ступинского района перечню в соответствии с Положением об оказании платных услуг.
2.3.2. Выполнение работ и услуг добровольного медицинского страхования.
2.3.3. Платные виды деятельности не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них в соответствии с законодательством идет на развитие и совершенствование Учреждения.
3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения.
3.2. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:
3.2.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения.
3.2.2. Определение приоритетных направлений деятельности Учреждения в соответствии с настоящим Уставом, принципов формирования и использования его имущества.
3.2.3. Обеспечение соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Московской области в области медицинского обеспечения населения.
3.2.4. Утверждение ежегодного отчета о финансовой деятельности Учреждения.
3.2.5. Получение полной информации о деятельности Учреждения (организационной, финансово-хозяйственной), в том числе ознакомление с материалами бухгалтерского учета и отчетности.
3.2.6. Финансирование строительства и содержания зданий и сооружений Учреждения в технически безопасном состоянии, благоустройство прилегающих к нему территорий.
3.2.7. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Руководителем Учреждения является главный врач, назначаемый и увольняемый от должности главой района по представлению органа управления здравоохранения.
3.4. Главный врач осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Он подчинен органу управления здравоохранения, а по имущественным вопросам — Комитету по управлению имуществом.
3.5. Главный врач по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
3.6. Главный врач выполняет следующие функции и обязанности по организации, обеспечению деятельности Учреждения:
3.6.1. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях.
3.6.2. В пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения.
3.6.3. Открывает расчетные и иные счета Учреждения, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности.
3.6.4. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за деятельность Учреждения в пределах своих должностных инструкций.
3.6.5. Осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность Учреждения, заботится о привлечении дополнительных средств и укреплении материально-технической базы.
3.6.6. Определяет численный штатный состав Учреждения, его структуру и согласовывает их с органом управления здравоохранения, осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.6.7. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения по Учреждению и другие локальные акты, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения.
3.6.8. Устанавливает ставки заработной платы на основе Единой тарифной сетки и решения аттестационной комиссии, надбавок, доплат в пределах имеющихся средств.
3.6.9. Принимает меры поощрения и налагает взыскания на работников в соответствии с трудовым законодательством, ведет работу по укреплению трудовой дисциплины, повышению квалификации членов коллектива.
3.6.10. Представляет Учредителю отчеты о деятельности Учреждения.
3.6.11. Обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, также своевременно передает их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.
3.6.12. Организует воинский учет и бронирование работников Учреждения.
3.6.13. Организует выполнение мобилизационного задания на особый период.
3.7. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности как на основе трудового договора, так и не заключившие его, но зачисленные в установленном порядке на работу. Трудовой коллектив Учреждения рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и передается ему в пределах ограничений, указанных в настоящем Уставе и Договоре на право оперативного управления, заключенном между Учредителем и Учреждением.
4.2. Имущество Учреждения составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Учреждения.
4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Договором о закреплении за Учреждением муниципального имущества.
4.4. Учреждение не вправе совершать любые сделки с основными фондами, возможным последствием которых является отчуждение в пользу третьих лиц.
4.5. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
4.5.1. Имущество, закрепленное Учредителем на основе Договора на оперативное управление.
4.5.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности.
4.5.3. Бюджетные ассигнования и другие поступления.
4.5.4. Внебюджетные средства.
4.5.5. Доход, полученный от оказания платных видов медицинских услуг.
4.5.6. Капитальные вложения.
4.5.7. Кредиты банков и других кредитных организаций по согласованию с Учредителем.
4.5.8. Безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан.
4.5.9. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Учреждение образует фонд накопления и фонд потребления за счет прибыли (превышения доходов над расходами) от разрешенных настоящим Уставом видов деятельности, остающихся в Учреждении после уплаты налогов и внесений других обязательных платежей.
4.7. Ведение учета доходов и расходов дополнительных видов деятельности должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством, Бюджетным кодексом, Уставом Учреждения.
4.8. Учреждение разрабатывает и вносит предложения по ценам и тарифам на платные услуги для утверждения их на тарифной комиссии администрации Ступинского района.
4.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
4.9.1. Эффективно использовать имущество.
4.9.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.
4.9.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
4.9.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
4.9.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ и услуг по договорам ДМС и платных видов медицинских услуг.
4.10. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Учредителем только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.11. Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского района в установленном законодательством порядке.
4.12. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.
4.13. В этих целях администрация Учреждения организует:
4.13.1. Рациональное и экономное расходование бюджетных средств, выделяемых на содержание Учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных ценностей.
4.13.2. Списание имущества в установленном порядке.
4.14. Ведение бухгалтерского учета и отчетности по Учреждению осуществляется Централизованной бухгалтерией.
4.15. Оставшиеся на расчетном счете денежные средства Учреждения, не израсходованные в текущем году, изъятию в бюджет не подлежат.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
5.2. Учреждение имеет право в установленном порядке:
5.2.1. Заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает надлежащее качество предоставляемых услуг.
5.2.2. Привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц.
5.2.3. Приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов, в том числе в валюте.
5.2.4. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с органом управления здравоохранения, а также исходя из спроса потребителей на предоставляемые услуги и заключенных договоров.
5.2.5. Иметь с согласия органа управления здравоохранения обособленные подразделения без права юридического лица:
а) обособленные подразделения действуют на основании Положений, утверждаемых Учреждением;
б) обособленные подразделения наделяются имуществом, учитываемым на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Учреждения;
в) руководитель обособленного подразделения назначается Учреждением и действует на основе его доверенности.
5.3. Учреждение обязано:
5.3.1. Предоставлять в орган управления здравоохранения необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности.
5.3.2. Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования при наличии финансового обеспечения.
5.3.3. Возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей предоставляемых услуг.
5.3.4. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).
5.3.5. Обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов.
5.3.6. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
5.4. Ревизия деятельности Учреждения осуществляется органом управления здравоохранения, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ОХРАНА ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКАМ
6.1. Трудовые отношения регулируются законодательством Российской Федерации о труде и об охране труда, настоящим Уставом.
6.2. Учреждение самостоятельно решает все вопросы трудовой деятельности, режима труда и отдыха членов трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Учреждение в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязано:
6.3.1. Обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда.
6.3.2. Обеспечить организацию надлежащего санитарно-бытового обслуживания работников.
6.3.3. Обеспечить установленные законом обучение и инструктаж работников.
6.3.4. Обеспечить проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.
6.3.5. Предусматривать в коллективном договоре мероприятия по улучшению охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний с указанием средств в объемах, необходимых для их реализации.
6.3.6. Указывать в трудовом договоре (контракте) достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работы с вредными или опасными условиями труда.
6.3.7. Осуществлять страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.3.8. Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.
6.3.9. Производить запись в трудовую книжку о наименовании профессии или должности в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) или тарифно-квалификационным справочником должностей (служащих) руководителей, специалистов, технических исполнителей (КС).
6.4. Учреждение несет ответственность за необеспечение работникам здоровых и безопасных условий труда в установленном законодательством порядке.
6.5. Работники в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязаны:
6.5.1. Работать честно и добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, бережно относиться к имуществу Учреждения.
6.5.2. Соблюдать требования охраны труда.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению собственника имущества или уполномоченного им органа в соответствии с действующим законодательством по согласованию с органом управления здравоохранения, если это не влечет нарушения обязательств Учреждения и если Учредитель берет на себя эти обязательства.
7.2. Ликвидация Учреждения может осуществляться с согласия органа управления здравоохранения по решению:
7.2.1. Его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
7.2.2. Суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
7.3. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором, действующим в Учреждении.
7.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
7.6. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в городские архивные фонды. Документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7. Учреждение считается прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7.8. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся решением Учредителя и регистрируются в соответствии с действующим законодательством.
8. ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ
8.1. Деятельность Учреждения регламентируется следующими локальными актами:
— приказы;
— распоряжения;
— коллективный трудовой договор;
— договор с Учредителем;
— штатное расписание;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— график работы сотрудников;
— должностные инструкции;
— Положение о структурном подразделении;
— Положение о распределении надтарифного фонда оплаты труда Учреждения;
— Положение об охране труда;
— другие локальные и нормативные акты.
8.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.
1НАВЕРХ